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突出实践特色 解决民生问题——州党委书记李湘林谈深入学习实践科学发展观 |
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来源： 伊犁晚报 编辑：李焱 日期：2008-11-3 10:32:50 阅读数： |
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11月1日，由新疆人民广播电台和本地媒体组成的采访团，就如何开展好深入学习实践科学发展观活动，专门采访了州党委书记李湘林。
突出实践特色
记者：李书记，伊犁州作为全疆深入学习实践科学发展观试点地州，通过近一段时间的努力，具体做了哪些工作？总结出了哪些经验？如何在实践当中体现科学发展观？
李湘林：自治区党委将伊犁州作为深入学习实践科学发展观的试点地州，这是自治区党委对我们的信任，我们要紧紧地抓住这次机遇，结合伊犁州的实际，着力在突出实践特色上下工夫，把工作做实、做细。
10月13日，州直召开了深入学习实践科学发展观试点活动动员大会，之后立即组织集中学习、培训，现在我们已经进入到深入调研阶段。
我想，在这次深入学习实践科学发展观活动当中，我们着重要在突出实践特色上下工夫，在解决制约伊犁发展的一些突出性问题上下工夫，真正找到一些良策，以此来推动伊犁经济社会更好更快发展，这也是我们这一阶段反复思考的重大问题。
突出实践特色，就是要把深入学习实践科学发展观活动和伊犁的实际紧密结合起来，在促进科学发展上水平、上台阶上，找出制约发展的瓶颈性问题。
科学发展观博大精深，内容非常丰富，我们学习的目的在于应用、在于实践。当前，伊犁最大的问题是发展不足，最紧迫的任务是要加快发展。伊犁只有通过发展，才能解决前进道路上遇到的各种困难和各种问题。
我们在突出实践特色的第一个方面将围绕农牧民增收和财政增收这两个核心问题，围绕提高人民生活水平和提高全州综合实力这两个目标，着力优化经济结构，加快生产方式的转变。使伊犁经济能够持续地、快速地、健康地发展。同时，处理好发展的质量、速度和效益的关系。
在农业方面，我们要把农民增收和农业增效作为核心目标，建立健全农民增收的长效机制，明确今后的奋斗目标，持之以恒，坚持不懈，实实在在抓出成效。具体一点说，我们在农业产业化调整上，在设施农业的基地建设上，在林果业的大发展上，在推进现代畜牧业的发展上，在二、三产业发展上，在加大劳务输出和农业产业化龙头企业的培育上，真正实现突破，找准一些实际存在的问题，破解农民增收的难题。
在突出实践特色的第二个方面，我们要结合伊犁的实际，加快优势资源转换，坚持引进大企业、大集团的发展战略。目前，入驻伊犁的企业有147家，其中的21家为国家500强企业。
目前，伊犁的新型工业化发展水平不是很高，规模不是很大，整体布局还不完善。这就需要我们在深入学习实践科学发展观活动中寻技问策，找准问题的突破点，实现新型工业化的大发展。同时，要加快伊犁传统工业的提升和改造。伊犁的传统工业虽然做得很好，但是面对新形式、新任务的要求，还有差距。比如卷烟、酿酒、制糖、皮革、农副产品深加工等，还有很大的潜力，迫切需要上水平、上档次，提高质量。水电和煤电产业的发展依然不够。伊犁水资源的理论装机能量能够达到706万千瓦，利用量可以达到400万千瓦，在这方面可吸引进来一大批企业，加快水电资源开发。至于火电和煤化工——伊犁有6000亿吨的煤炭资源储量，加上伊犁河一年167亿立方米年径流量的水资源优势，可以说，是发展煤电、煤化工产业的一个最好的区域。目前，新汶集团、国投集团、国电集团、葛洲坝集团、永煤集团等，一大批大企业大集团纷纷入驻伊犁，将有力地推动伊犁煤电、煤化工产业的发展。我们将策划一些项目，实施资源的优化配置，让这些企业的一大批项目尽快开工，并以此拉动伊犁经济更好地发展。
突出实践特色的第三个方面就是加快外向型经济发展，这是我们的一大资源优势和区位优势，中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建设为我们发展外向型经济提供了一个千载难逢的机遇和平台，我们要真正建立起新疆向西开放的桥头堡和枢纽站，建立起商贸物流的大通道和东连西出的承载基地。伊犁面临着中亚五国的大好市场，在发展商贸物流方面有着巨大的发展空间。所以，我们在深入学习实践科学发展观活动中，要把这方面的文章做足、做透。
在深入学习实践科学发展观活动突出实践特色的第四个方面，我们要抓好民生和社会事业的发展，与广大人民群众共享改革、发展的成果，真正让好政策惠及广大百姓。特别是当前，我们必须要把关注民生、改善民生作为一项很重要的任务来完成，真正做到为民办实事。尤其是老百姓所期盼的、需要解决的一些问题，我们要抓紧去办，而且要办好。
在改革、发展当中出现的新问题，我们更要高度重视。尤其要关心困难群体，关心那些上不起学、看不起病的困难家庭，争取每年为广大人民群众实实在在地干一些看得见、摸得着的实事，实现我们社会的共同富裕和全面发展。
在突出实践特色的第五个方面，要十分注重发展和保护的关系，伊犁山青水秀，在发展过程中提出“既要金山银山，更要青山绿水”，即使我们伊犁发展了，还要保持一片蓝天，一河碧水，以及清洁的空气，让广大人民群众更好地享受自然。因此，我们在发展过程中一定要注重可持续，一定要把可持续发展观贯穿于发展的方方面面。要有选择地招商，将那些高污染企业和危害人民健康的企业坚决拒之门外。
我想，在落实科学发展观，突出实践特色方面，我们要重点把握好以上这些内容。
让更多的弱势群体
享受到公共财政的阳光
记者：您刚才提到了关注民生方面的内容，能不能介绍得更详细一些？我们在调研过程中，发现了哪些必须要解决，或者说迫切需要解决的民生问题？
李湘林：当前，州直的农村教育和城市教育存在着差距。农村教育设施比较落后，教师素质有待进一步提高，九年义务教育的覆盖面还需要进一步扩大。关于这方面的工作，我们今后将作为一个突破点来抓，要让全体人民都能享有公共教育的权利和平等的机会。
第二方面，要加快乡村医疗卫生事业的发展。目前，城市居民医疗保险已经全面铺开，城市居民所享受的医疗条件和健康水平比农村要好。因此，我们面对农村医疗卫生事业的薄弱环节，首先要做好农村合作医疗覆盖面的扩大，让农村的全部人口都加入到农村合作医疗当中来，享受到这项优惠政策，同时加大乡村卫生院的建设。
现在，乡村卫生院基础比较落后，设施比较陈旧，医疗卫生人员素质亟待提高。一些病人由于乡村卫生院条件差而得不到及时救治。因此，提高农村广大老百姓的身心健康保障，要作为我们今后工作的一个着力点来抓。
另一方面，农村和城市贫困人口的衣、食、住、行将是我们十分关注的问题，他们的子女就学、看病就医、就业等问题，要作为我们关注的一个重点。我们还将加大廉租房建设，扩大救助范围，争取让更多的弱势群体享受到公共财政的阳光。
同时，扩大就业面和社会保障面也是非常重要的工作。我们要重点解决那些零就业家庭的就业问题。
1-9月，
经济发展形势非常好
记者：您刚才说，我们要在深入学习实践科学发展观活动中突出实践特色，使经济有一个整体的发展。那么，今年1—9月，伊犁经济又是一个什么样的发展状况呢？
李湘林：今年1—9月，我们整个地方财政的一般预算收入增长了49%，已经超过了去年全年的一般财政预算收入总额；固定资产投入比去年同期增长66%；招商引资较去年同期增加了50%；外经贸的进出口额达到了22亿元，比去年同期增长了1.39倍。经济发展的形势非常好。更令人欣喜的是，今年仅亿元以上的开工项目就有20多个，整个投资金额达到了120多亿，这是很难得的。
预计农民今年
人均可增收500元
记者：农民的收入情况如何？
李湘林：今年，我们预计农民人均可增收500元。劳动力转移目前已经达到47万人次，比年初制定的目标整整增加了10万人次。今年，为了弥补自然灾害给农业带来的损失，全州加大了农村劳动力转移，各地成立了劳动服务站，县、乡、村领导亲自带队，并加大了市场劳务的联系。在各方面合力推动下，今年全州劳务输出形势非常好，对农民增收的拉动作用非常明显。 (记者杨宪平)
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